У нового замминистра образования РФ Марины Боровской нашли коррупционные «скелеты в шкафу»

С июля 2018 года в новом составе правительства Российской Федерации на посту заместителя министра образования работает 53-летняя Марина Боровская, занимавшая до этого должность ректора Южного Федерального университета.

 В распоряжении «Блокнота» оказались документы, указывающие на сомнительную деятельность нового замминистра с многочисленными признаками коррупции.«Диссертационный копипаст» уважаемым людям

На заре своей «научной» деятельности Марина Боровская умело применила навыки «копипастера» (от англ. «copy» - копировать, «paste» - вставить) и помогла защитить вначале кандидатские, а затем и докторские диссертации в области экономики многим «уважаемым» людям.

В течение длительного периода в Институте управления в экономических, экологических и социальных системах (ранее – факультет управления в экономических и социальных системах ТТИ) действовал диссертационный совет, при котором проводилась защита научных работ на соискание кандидатских и докторских званий в области экономики. С 2003 по 2010 годы председателем указанного совета являлась Марина Боровская.

Под ее руководством было проведено более 20 научно-исследовательских работ, защищено 24 кандидатских и 4 докторских диссертаций. Наибольшую активность в данной области она проявила в 2006, 2007 и 2009 годах (тогда под ее личным руководством было защищено 7, 5 и 5 диссертаций соответственно).

Особый интерес вызывают некоторые диссертационные работы. Есть основания предполагать, что они носят коррупционный характер.

1. «Формирование системы управленческого учёта на предприятии как инструмент повышения эффективности процесса управления: системно-методический аспект» (2006 г.), автор - Архипенко Ирина Владимировна, на соискание звания кандидата экономических наук (согласно данным из открытых источников, Ирина Архипенко является заместителем гендиректора по финансовым вопросам в ООО «Энергия». Её отец – Владимир Александрович Архипенко, см. пункт 2).

2.«Стратегии, модели, механизмы развития крупного промышленного предприятия: инновационно-ориентированный подход» (2008 г.), автор – Архипенко Владимир Александрович, на соискание звания доктора экономических наук (Архипенко Владимир Александрович, 23.06.1950 г.р., уроженец Таганрога, окончил Таганрогский радиотехнический институт, с 1985 по 1991 годы гендиректор ООО «Энергия», с 1998 г. по 2014 гг. – депутат Законодательного собрания Липецкой области от партии «Единая Россия», член комитета по экономике, член союза промышленников и предпринимателей Липецкой области).

3. «Управление современным университетом, интегрированным в информационное пространство: концепция, инструменты, методы» (2009 г.), автор - Тихомирова Наталья Владимировна, на соискание звания доктора экономических наук (Наталья Тихомирова - ректор МЭСИ, приходится дочерью бывшего ректора указанного вуза Владимира Павловича Тихомирова. В 2011 году распоряжением Рособрнадзора аккредитована в качестве эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю).

4. «Совершенствование механизма формирования и реализации промышленной политики: программно-целевой подход» (2010 г.), автор – Лабуцкая Елена Ивановна, на соискание звания кандидата экономических наук (до марта 2012 года Елена Лабуцкая работала в должности начальника Управления потребительского рынка администрации г. Таганрога).

5. «Совершенствование организационно-функционального механизма управления промышленной корпорацией: методы, инструменты, технологии» (2011 г.), автор - Авдеев Павел Леонидович, на соискание звания кандидата экономических наук (Павел Авдеев с октября 2009 г. по февраль 2011 года являлся гендиректором ОАО «Электроцинк» (г.Владикавказ, Северная Осетия). 20 апреля 2012 года в отношении Павла Авдеева возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ, по подозрению в присвоении 22 млн. рублей, принадлежащих указанному предприятию. С 06.03.2012 г. по 03.05.2012 г. являлся советником и.о. президента Республики Южная Осетия по вопросам анализа и прогнозированного развития РЮО).

Любопытно, что при этом с 2006 по 2008 годы Марина Боровская принимала активное участие в 4 хоздоговорных научно-исследовательских работах (НИР), заказчиками которых являлось ООО «Энергия» (гендиректор Архипенко В.А. – см. п. 1 и 2):

- «Стратегия, механизм и технологии инновационного развития предприятий: теоретико-методологический аспект» - сумма 620 тыс. рублей;

- «Разработка   методических   рекомендаций   по   формированию   системы управленческого учёта для предприятия ООО «Энергия» - сумма 150 тыс. рублей;

- «Разработка и внедрение методики формирующей базовые компетенции и уровень квалификации сотрудников предприятия в реализации и сопровождении инновационных проектов» - сумма 120 тыс. рублей;

- «Разработка технологии адаптации к стратегии развития предприятия инструментария и методического обеспечения инновационно-инвестиционного проектирования внедрения и поставки на производство новой продукции» - сумма 500 тыс. рублей.

В итоге, общая сумма, полученная от ООО «Энергия» на исследования по перечисленным НИР составила 1 миллион 390 тысяч рублей.

Предварительный анализ позволяет сделать предположение о том, что реализация перечисленных НИР приходится на время, когда Владимир Архипенко и его дочь Ирина Архипенко, занимались подготовкой диссертационных работ. При этом темы НИР созвучны с защищенными ими диссертациями.

В 2009 году Марина Боровская по заказу ООО «Торгсервис плюс» (оптовая торговля алкоголем, юр. адрес: Ростовская область, г. Таганрог, ул.Менделеева, 117/3, директор Анна Алексеевна Огнерубова) реализует НИР: «Разработка системы управления предприятием на основе   программно-функционального подхода». Сумма договора 350 тысяч рублей.

Обращает на себя внимание то, что тема НИР созвучна с диссертационной работой Елены Лабуцкой (см. пункт 4), которая, как уже указывалось, на тот период времени трудилась начальником управления потребительского рынка администрации Таганрога, с учётом чего, по всей видимости, имела возможность побудить руководство ООО «Торгсервис плюс», заказать проведение данной «исследовательской работы».

Прямых признаков того, что Наталья Тихомирова (см. пункт 3) платила Марине Боровской деньги за написание докторской диссертации нет. Однако, вызывает удивление то, что Наталья Тихомирова в должности ректора одного из московских вузов в качестве своего научного руководителя выбрала именно Марину Боровскую. Кроме этого, тема докторской диссертации Натальи Тихомировой созвучна с кандидатской диссертацией на тот момент доцента кафедры экономики ТТИ ЮФУ Богомоловой И.С., у которой Марина Боровская также являлась научным руководителем. При этом указанные диссертационные работы имеют большое количество заимствований. Кто у кого списывал, установить невозможно, так как и Наталья Тихомирова и Богомолова И.Н. защищались в 2009 году.

Похоже, в период разгульного плагиата в отечественной науке, эти шалости были оставлены без внимания научным сообществом.

Рождение таганрогского братства организованной научности

Как можно проследить, Марина Боровская, шаг за шагом выстраивала «научное» сообщество своих последователей. Одним из ведущих апостолов «таганрогского братства» в 2003 году становится нынешний и.о. ректора ЮФУ – Инна Шевченко. В том году она защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Инвестиционный механизм регулирования развития отраслевой структуры региональной экономики», а научным руководителем была все также Марина Боровская.

На фото: ректор ЮФУ Инна Шевченко

Качество данного научного труда наглядно демонстрирует результат проверки программой «Антиплагиат»: данный труд – плагиат с учебного пособия «Организация предпринимательской деятельности» (авторы И.Г. Сергеева, С.С. Дроздецкая, С.Петербург, 2002 г.). В 2009 году Инна Шевченко защитила уже докторскую диссертацию по специальности «Управление в социальных и экономических системах» на тему: «Инструментарно-технологическая поддержка процесса управления экономическими системами: программно-проектный подход». Результат проверки программой указывает, что это тоже плагиат со следующих работ:

- «Некоторые особенности принятия решений в условиях инновационной экономики», автор Ю.В. Рагулина, опубликована в журнале «Транспортное дело в России» №6, 2008 г.

- «Факторный подход к моделированию управления и контроля деятельности социально-экономических систем регионального уровня», автор И.А.Алиев.

- «Совершенствование управления развитием муниципального образования», автор А.В.Цвикилевич, издательство «Академия Естествознания», 2006 год (ISBN 978-5-91327-118-1).

- «Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторе», автор О.Б.Алексеев. Статья опубликована в 1999 году.

Кроме того, в 2007 году тандем Марина Боровская - Инна Шевченко реализовали НИР: «Формирование механизмов устойчивого развития межотраслевых комплексов», заказчик: ООО «Липецккомплекс» (гендиректор Сергей Борисович Доровской, 14.11.1953, уроженец г. Усмани Липецкой области. До начала 2000-х годов занимал пост вице-губернатора Липецкой области. С 2005 по 2008 работал гендиректором ОАО «Липецккомплекс» (мясокомбинат). Был фигурантом уголовного дела по ч.1 ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» как лицо, причинившее вред ОАО «Липецккомплекс» путём незаконной продажи движимого имущества предприятия. Подозревался в убийстве журналиста московской «Новой газеты» Игоря Долманова, опубликовавшего в 2000 году на Сергея Доровского материалы о его возможной причастности к физическому устранению бывшего руководителя указанного предприятия Сергея Шкарина).

На фото Марина Боровская и Инна Шевченко

Интересно, что сумма по договору НИР между тандемом Марина Боровская и Инна Шевченко с ООО «Липецккомплекс» (гендиректор Сергей Борисович Доровской) составляет как раз 620 тысяч рублей. Такая же точно сумма денег была выплачена и на одну из НИР, заказчиком которой являлось ООО «Энергия». Вероятно, Сергей Доровский хотел защитить диссертацию. Однако, защитится не смог из-за возникновения у него проблем с правоохранительными органами.

Примечательно, что соратница Марины Боровской, занявшая ее пост после назначения замминистра образования РФ – и.о. ректора Инна Шевченко – со своим экономическим (!) образованием стала соавтором патента «Приемопередающая широкодиапазонная антенная решетка наклонной поляризации из 2*n-пар v-образных вибраторов, расположенных в плоскости». Настоящий автор изобретения Игорь Георгиевич Дорух (бывший доцент кафедры электротехники и мехатроники Института радиотехнических систем и управления ЮФУ) даже подавал исковое заявление в ее отношении.

Можно проследить, что за эти годы «таганрогское братство организованной научности» под руководством ректора ЮФУ и председателем шахматной федерации Ростовской области Мариной Боровской прирастало новыми адептами. В их число можно назвать: доцент Альбина Литовских (мама Марины Боровской), бакалавр и проректор Ксения Кулешова (в прошлом – секретарь Марины Боровской), Елена Задорожняя (сестра Инны Шевченко), Марина Бечвая (бывшая однокурсница сына ректора Всеволода Боровского), Инна Богомолова (Найденко) Инна (защищалась у Боровской М.А.) и т.д.

На снимке: доцент Альбина Литовских, мать Марины Боровской

По всей видимости, вместе с такой сплоченной командой единомышленников и с помощью наработанных в Москве связей, Марина Боровская берется за создание своей научной школы. Своим приказом №348-02 от 17 июля 2014 г. путем реорганизации НОЦ «Инструментальные, математические и интеллектуальные средства в экономике» и присоединения совместной с ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Лаборатории регулирования социально-трудовых отношений в организациях образования и науки образован Центра научных исследований «Инструментальные, математические и интеллектуальные средства в экономике».

За годы своего существования, на его базе за федеральный счет реализовано много смелых научных проектов, например, таких как:

- «Оказание услуги по организации и проведению исследования эффективности мероприятий, направленных на укрепление позитивного восприятия в мире современной России» - 4 млн. 15 тыс. рублей;

- «Разработка модели реализации инновационных проектов в сфере молодежной политики, основанных на достижении социально-экономических направлений страны» - 5 млн. рублей;

- «Информационно-методологическое сопровождение мониторинга стоимости платных услуг, оказываемых образовательными организациями» - 10,5 млн. рублей в 2015 году и 4,6 млн. в 2015 году;

- «Экспертно-аналитическое обеспечение стратегий, программ и проектов социально-экономического развития Южного федерального округа» - 2,5 млн. рублей;

- «Экспертно-аналитическое обеспечение оценки результативности финансового менеджмента в ВУЗе» - 5,5 млн. рублей;

- «Повышение качества финансового менеджмента образовательных организаций высшего образования» и т.д.

В ходе реализации этих научных проектов команда Марины Боровской не брезговала к ранее реализованной методологии «научного заимствования».

Например, содержание отчета по работе «Информационно-методологическое сопровождение мониторинга стоимости платных услуг, оказываемых образовательными организациями» на с. 12-18, 93-96. идентично материалам, используемым в работе образовательных организаций, и размещённые на Едином портале мониторинга стоимости образовательных программ Минобрнауки РФ

http://www.stat-mon.ru/Dogovor/MetodicRecommendations

Ожидаемые результаты научного проекта «Экспертно-аналитическое обеспечение оценки результативности финансового менеджмента в ВУЗе» дублируют содержание результатов по проекту «Информационно-методологическое сопровождение мониторинга стоимости платных услуг, оказываемых образовательными организациями»:

В рамках выполнения государственного контракта на «Оказание услуги по организации и проведению исследования эффективности мероприятий, направленных на укрепление позитивного восприятия в мире современной России» авторами «научной разработки» приводятся данные о том, что позитивно Россию воспринимают 24 % опрошенных респондентов, негативно – 58%. При этом «разработчики» приводят данные не собственных и/или объективных научных исследований, а ссылаются на сомнительные источники из украинского, американского, английского сайтов сети Интернет, которые целенаправленно ведут идеологическую пропаганду и формируют негативное мнение о России. Данные Pew Research Center, американской негосударственной компании, вряд ли можно считать достоверными. Эксперты считают, что включить информационный «мусор», который потоком «льется» и проплачивается западными «партнерами» России, в научных исследованиях возможно только при критическом его осмыслении. Хотя, чему удивляться, когда временный научный коллектив под этот проект был сформирован в тот же день, когда и подписан акт об оказании услуг – 15 декабря 2015 года. Это еще один из красноречивых коррупционных признаков работы команды Марины Боровской.

Стимулирующие 44 миллиона рублей для мамы и соратников

Согласно документам, большая часть средств, получаемых по перечисленным грантам распределялась между адептами «братства организованной научности» Марины Боровской.

Всего с 2015 по первое полугодие 2017 годов выплачено девяти сотрудникам ЮФУ стимулирующих выплат на сумму – 44 миллиона 378 тысяч 579 рублей.

К примеру, сестре Марины Боровской - Елене Задорожной – 6 миллионов 282 тысячи 500 рублей, маме Марины Боровской - Альбине Литовских – 9 миллионов 840 тысяч 926 рублей, Инне Богомоловой (Найденко) – 2 миллиона 893 тысячи 221 рубль и т.д.

При этом отдельные выплаты за так называемую «интенсивную научную деятельность» производились в период длительного отсутствия «разработчиков» по месту работы. Например, маме Марины Боровской - Альбине Литовских - во время нахождения в отпуске в июле и августе 2015 года начислены стимулирующие выплаты в общей сумме 640 тысяч рублей. А находящейся в тот период на «больничном» Марине Масыч назначены и выплачены единовременные стимулирующие выплаты: за апрель – 170 тысяч рублей, за май – 440 тысяч рублей, за июль – 260 тысяч рублей рублей.

На снимке :Елена Задорожяя, сестра Инны Шевченко. Фото facebook

Как Марина Боровская добилась справки об отсутствии судимости

Когда Марине Боровской подошло время переизбраться на новый срок ректорства возникла необходимость предъявить справку об отсутствии судимости. А тут незадача. В феврале 2012 года Марина Боровская вполне себе могла стать фигурантом уголовного дела по ч.3 ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков». Из материалов проверки №2542-11 следует, что в должности проректора по экономике ЮФУ Марина Боровская предоставила в бухгалтерию авансовый отчет с фиктивными проездными авиабилетами. Как говорят, из-за сложности процесса согласования возбуждения уголовного дела с органами прокуратуры, в возбуждении уголовного дела было отказано с формулировкой «в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности», то есть по нереабилитирующим обстоятельствам.

Но, как говорится, «стучитесь в двери и вам откроют», или, как господам экономистам будет ближе: «предложение рождает спрос». Материал проверки в 2017 году неожиданно был пересмотрен, формулировка изменена на «за отсутствием состава преступления».

Но и дальше, по всей видимости, не обошлось без шельмовства в документах.

Марина Боровская со своими соратницами Инной Шевченко и Ксенией Кулешовой направили в минобрнауки РФ копии удостоверений о повышении квалификации в Уральском федеральном университете имени Б.Н.Ельцина (УрФУ, г.Екатеринбург) по программе «Экономика образования: планирование, анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций высшего образования». Там указано, что они прошли обучение с 13 по 17 февраля 2017 года в объеме 72 часа. При этом, Марина Боровская с 13 по 14 февраля 2017 находилась в Ростове-на-Дону, с 15 по 17 февраля 2017 в Москве и 17 февраля вылетела в Симферополь и находилась в Крыму до 18 февраля. В ее отсутствие и.о. ректора ЮФУ в Ростове-на-Дону была Инна Шевченко. Ксения Кулешова за пределы Ростовской области не выезжала.

Несмотря на такую «кредитную историю», 24 июля 2018 года подписан приказ об освобождении Марины Боровской от занимаемой должности ректора ЮФУ и назначении ее заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Видимо, руководство правительства РФ положительно оценили ее эффективное управление по основному месту работы в ЮФУ. В результате запущенного процесса «оптимизации», вуз, вобравший в себя Ростовский Педагогический Институт, Академию архитектуры, Таганрогский радиотехнический институт, Ростовский государственный университет, с момента его основания в 2007 году и поглотивший значительные объемы федеральных денег (речь идет о 10 миллиардах рублей), на выходе имеет сокращение количества обучающихся - с 46 тысяч до 29,8 тысяч студентов (в 2015 г.) с перспективой сокращения до 18 тысяч в 2018 году и, соответственно, аналогичное в процентном соотношении, сокращение сотрудников, а также два самоубийства профессоров.

Возможно, с новой должностью открылись новые перспективы на реализацию министерских грантов. «Блокнот» продолжит следить за продолжение творчества научного тандема «Марина Боровская (замминистра образования РФ) и Инна Шевченко (и.о. ректора ЮФУ)».

                                                                                                                              Владимир Гусев
http://bloknot.ru/obshhestvo/u-novogo-zamministra-obrazovaniya-rf-mariny-borovskoj-nashli-korruptsio...

Новости на Блoкнoт-Таганрог